Technische Optimierung von RÜB im Gemeindegebiet Dischingen - Vergabe der Gewerke Tief- und Rohbauarbeiten, Maschinentechnik, Zimmerer- und Dachdeckerarbeiten und EMSR-Technik


Daten angezeigt aus Sitzung:  Gemeinderatssitzung, 27.03.2023

Beratungsreihenfolge
Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Gemeinderat Gemeinderatssitzung 27.03.2023 ö 2

Sachverhalt

Zu diesem Tagesordnungspunkt kann Bürgermeister Schabel Herrn Täubert von der KOLB Ingenieure GmbH begrüßen.

Bürgermeister Schabel erklärt, dass gemäß den Vorgaben des Umweltministeriums zwischenzeitlich das Entlastungverhalten der Regenwasserbehandlungsanlagen durch entsprechende Messeinrichtungen zu dokumentieren ist. Die Problematik dieser teilweise noch fehlenden Messeinrichtungen bei den einzelnen Becken ist der Gemeinde schon seit Jahren bekannt.

Des Weiteren sind auch noch nicht alle Becken über Fernwirkeinrichtungen an die Kläranlage Dattenhausen des AZV Härtsfeld angeschlossen. Dadurch ist es bisher noch nicht möglich, durch fernwirktechnisch veränderbare und überwachte Mess- und Regeleinrichtungen für einen gesicherten und effektiven Betrieb der Becken im Sinne eines weitergehenden Umweltschutzes zu sorgen. Zusätzlich lässt sich auch der Personaleinsatz bei der Unterhaltung und dem Betrieb der Becken erheblich reduzieren.

Bedingt durch dieses Manko besteht innerhalb des AZV Härtsfeld ein erheblicher Unterschied bei den Ausrüstungsstandards der einzelnen Becken, so haben die Stadt Neresheim und die Gemeinde Nattheim zwischenzeitlich nahezu alle Becken umfänglich mit erforderlichen Regel- und Messeinrichtungen ausgerüstet. 

Der Gemeinderat hat das Ingenieurbüro Kolb aus Steinheim beauftragt, die Regenüberlaufbecken der Gesamtgemeinde zu untersuchen, um Klarheit zu erhalten, wo Bedarf für eine technische Optimierung besteht. Danach wurde eine entsprechende Kostenzusammenstellung erstellt. Die Durchführung der notwendigen Maßnahmen zur Optimierung der Becken wurde vorerst auf einen Zeitraum von 2021 bis 2023 geplant. Für die Umsetzung der Gesamtmaßnahme wurde ein entsprechender Förderantrag nach den Förderrichtlinien Wasserwirtschaft gestellt, welcher im Juni 2021 bewilligt wurde. Die zuwendungsfähigen Kosten wurden auf 680.000 € festgesetzt. Das ergibt bei einer Förderung von 80,0 v. H einen Eigenanteil der Gemeinde von 
136.000 €.

In einem ersten Schritt wurde die Sanierung und technische Optimierung des Regenüberlaufbeckens in Dunstelkingen vorgesehen. 

Das Ingenieurbüro Kolb hat die Ausschreibung für die notwendigen Gewerke zur Durchführung der Arbeiten vorgenommen.

Folgende Gewerke werden zur technischen Optimierung des RÜB Dunstelkingen benötigt:

  • Erd-, Beton- und Kabelarbeiten
  • Maschinentechnik
  • EMSR-Technik (Elektrotechnik)
  • Ferntechnische Anbindung

Durch den Gemeinderat konnten dann in seiner Sitzung am 20.09.2021 die Arbeiten für die Gewerke Maschinentechnik und EMSR-Technik (Elektrotechnik) vergeben werden.

Das Gewerk der Ferntechnischen Anbindung des RÜB an die Sammelkläranlage Dattenhausen musste durch den Abwasserzweckverband Härtsfeld vergeben werden.

Da nach der Ausführungsplanung für das RÜB Dunstelkingen und abschließender Rücksprache mit dem Landratsamt Heidenheim noch Veränderungen in dem Gewerk 
Erd-, Beton- und Kabelarbeiten vorgenommen wurden, war vor dieser Vergabe noch ein Erhöhungsantrag zu stellen.

Die Mehrkosten belaufen sich nach der Berechnung des Ingenieurbüros Kolb auf brutto 91.916,79 €. Für diese Mehrkosten wurde am 23.09.2021 ein Erhöhungsantrag gestellt. Das Regierungspräsidium Stuttgart hat den Erhöhungsantrag am 14.10.2021 in Höhe von 86.353,54 € bewilligt. Die Differenz in Höhe von 5.563,25 € muss zu 100 % und der Eigenanteil in Höhe von 20 % mit 17.270,71 € (insgesamt: 22.833,96 €) von der Gemeinde getragen werden. 

Somit konnte dann dieses Gewerk in der Sitzung des Gemeinderates am 22.11.2021 vergeben werden.

Das Ingenieurbüro Kolb hat nun die Durchführung der Ausschreibungen für die Arbeiten zur Sanierung und technischen Optimierung der noch anstehenden Regenüberlaufbecken vorgenommen.

Folgende Gewerke werden zur technischen Optimierung der restlichen RÜB´s benötigt:
  • Tief- und Rohbauarbeiten (Los 1)
  • Maschinentechnik (Los 2)
  • Zimmerer- und Dachdeckerarbeiten (Los 3)
  • EMSR-Technik (Elektrotechnik) (Los 4)
  • Ferntechnische Anbindung (Los 5)

Die Arbeiten für die die Tief- und Rohbauarbeiten (Los 1) und der Maschinentechnik (Los 2) wurden am Samstag, 28. Januar 2023, in dem Anzeigenmarkt der Heidenheimer und Aalener Tageszeitungen öffentlich ausgeschrieben. Die Angebotsunterlagen lagen ab Dienstag, 31. Januar 2023, zur Abholung bzw. dem Versand bereit, welche dann von fünf Firmen für die Tief- und Rohbauarbeiten und von 4 Firmen für die Maschinentechnik angefordert wurden. 

Zur Angebotseröffnung (Submission) am Donnerstag, 23. Februar 2023 gab dann eine Firma für die Tief- und Rohbauarbeiten und drei Firmen für die Maschinentechnik rechtzeitig ein Angebot ab. 

Im gleichen Zeitraum wurden fünf Firmen in Form der Freihändigen Vergabe aufgefordert ein Angebot für die Zimmerer- und Dachdeckerarbeiten (Los 3) abzugeben, wobei bis zur Angebotseröffnung am Donnerstag, 23. Februar 2023 kein Angebot abgegeben wurde.
Hier wird vorgeschlagen die Arbeiten nochmals neu auszuschreiben.
Die Arbeiten für die die EMSR-Technik (Elektrotechnik) (Los 4) wurden am Samstag, 11. Februar 2023, in dem Anzeigenmarkt der Heidenheimer und Aalener Tageszeitungen öffentlich ausgeschrieben. Die Angebotsunterlagen lagen ab Dienstag, 14. Februar 2023, zur Abholung bzw. dem Versand bereit, welche dann von zwei Firmen angefordert wurden.

Zur Angebotseröffnung (Submission) am Dienstag, 07. März 2023 gaben dann zwei Firmen für die EMSR-Technik (Elektrotechnik) rechtzeitig ein Angebot ab.

Wertung der Angebote für die Maschinentechnik und EMSR-Technik durch das Ingenieurbüro Kolb:

Angebotswertung nach VOB/A § 16 Absatz 1, 2 bis 10

Die Wertung der Angebote nach § 16 Absatz 1 ergab, dass keine der anbietenden Firmen auszuschließen ist.

Die rechnerische und technische Wertung ergab keine Beanstandungen. Bei der Nachrechnung der Einzel- und Gesamtpreise der anbietenden Firmen wurden keine Differenzen festgestellt

Nachlässe, Nebenangebote

Keine Firma hat auf ihr Angebot einen Nachlass ohne Bedingungen gewährt.
Keine der Firmen hat ein Nebenangebot eingereicht.

Wertung der Angebote aus wirtschaftlicher Sicht und Rangfolge:

Bei der Prüfung auf Wirtschaftlichkeit und Spekulationspreise wurden keine gravierenden Unregelmäßigkeiten festgestellt. Die Angebote sind weitestgehend ausgewogen, dementsprechend sind keine Firmen auszuschließen und ergeben somit folgende Bieterrangfolge:

Maschinentechnik:

Firma:                                                        Angebotssumme-Brutto:

Fa. Norbert Schütz GmbH & Co. KG                104.954,43 €  (100,0 %)

87737 Boos                                                


2. Platz                                                116.900,58 €   (111,4 %)
                                                       
3. Platz                                                124.202,43 €   (118,3 %)

Kostengegenüberstellung:

Durch das Ingenieurbüro Kolb wurde das Leistungsverzeichnis der ausgeschriebenen Maßnahme im Vorfeld bepreist (Kostenberechnung). Hierfür wurden die derzeit marktüblichen Preise eingesetzt. Dabei kommt es zu dem nachstehenden Ergebnis:



Kostenberechnung brutto                      Ausschreibungsergebnis brutto

118.678,70 €                                        104.954,43 €  

Ergibt eine positive Differenz von 13.724,27 €. Die Kostenberechnung liegt somit ca. 13,0 % über dem Ausschreibungsergebnis.

Die Firma Norbert Schütz ist dem Ingenieurbüro Kolb als leistungsfähiges und gutes Unternehmen bekannt und hat bereits in der Vergangenheit verschiedene Projekte anderweitig mit der Firma erfolgreich ausgeführt.


EMSR-Technik (Elektro-Technik):

Firma:                                                        Angebotssumme-Brutto:

Fa. Elektro Jerg GmbH                                305.791,02 €  (100,0 %)

73430 Aalen                                                


2. Platz                                                306.310,44 €   (100,2 %)
                                                       
Kostengegenüberstellung:

Durch das Ingenieurbüro Kolb wurde das Leistungsverzeichnis der ausgeschriebenen Maßnahme im Vorfeld bepreist (Kostenberechnung). Hierfür wurden die derzeit marktüblichen Preise eingesetzt. Dabei kommt es zu dem nachstehenden Ergebnis:

Kostenberechnung brutto                      Ausschreibungsergebnis brutto

320.977,91 €                                        305.791,02 €  

Ergibt eine positive Differenz von 15.186,89 €. Die Kostenberechnung liegt somit ca. 5,0 % über dem Ausschreibungsergebnis.

Die Firma Elektro Jerg ist als leistungsfähiges und gutes Unternehmen bekannt und hat bereits in der Vergangenheit verschiedene Maßnahmen im Bereich Wasserversorgung an verschiedenen Hochbehältern in der Gemeinde Dischingen erfolgreich ausgeführt.

Wertung des einzigen Angebotes für die Tief- und Rohbauarbeiten durch das Ingenieurbüro Kolb:

Tiefbau- und Rohbauarbeiten:

Firma:                                                        Angebotssumme-Brutto:

Leonhard Weiss GmbH & Co. KG                335.772,77 €  (137,8 %)

89312 Günzburg

Durch das Ingenieurbüro Kolb wurde das Leistungsverzeichnis der ausgeschriebenen Maßnahme im Vorfeld bepreist (Kostenberechnung). Hierfür wurden die derzeit marktüblichen Preise eingesetzt. Dabei kommt es zu dem nachstehenden Ergebnis:

Kostenberechnung brutto                      Ausschreibungsergebnis brutto

243.609,87 €                                        335.772,77 €  

Ergibt eine negative Differenz von 92.162,90 €. Das Ausschreibungsergebnis liegt somit um ca. 37,8 % über der Kostenberechnung.
Es kann hier kein Vergabevorschlag erteilt werden, da der Angebotspreis des Bieters weit über der ermittelten Summe der Kostenberechnung (37,8 %) liegt. Die in der Kostenberechnung eingesetzten Preise sind, wie schon erwähnt marktüblich. Es wird deshalb vorgeschlagen, die Ausschreibung für das Gewerk der Tief- und Rohbauarbeiten aufzuheben und die Maßnahme im April 2023 in Einzelgewerken nochmals neu auszuschreiben.

Das Gewerk der Ferntechnischen Anbindung des RÜB´s an die Sammelkläranlage Dattenhausen wird derzeit in Form der Beschränkten Ausschreibung ausgeschrieben. Die abschließende Vergabe der Arbeiten hierfür erfolgt dann durch den Abwasserzweck-verband Härtsfeld.

Zur Durchführung der Gesamtmaßnahme wurden Haushaltsmittel in Höhe von 891.000 € im Wirtschaftsplan 2023 des Eigenbetriebes Abwasserentsorgung eingestellt. Auf der Einnahmenseite wurden im Wirtschaftsplan 2023 Fördermittel nach den Förderrichtlinien Wasserwirtschaft in Höhe von 622.000 € eingeplant. Die Baukostensteigerung wurde bisher im Beihilfeantrag noch nicht berücksichtigt. Nach der Vergabe aller Gewerke soll im Zuge der Kostenfortschreibung eventuell ein Erhöhungsantrag gestellt werden.

Der Zeitrahmen für die Umsetzung der Arbeiten der gesamten Maßnahme wurde von Anfang Mai 2023 bis Ende April 2024 festgelegt.

Herr Kolb stellt nun die vorgesehene Sanierungsmaßnahmen und technische Optimierung der noch anstehenden Regenüberlaufbecken vor und wird auf die Ausschreibungs-ergebnisse im Einzelnen eingehen.

Datenstand vom 05.04.2023 10:54 Uhr